冯海宁
7月19日，央视曝光了浙江台州一些电动自行车企业通过使用预装解码程序控制器、先办牌照后造车、把新车当二手车等手段，变相架空国家安全标准，违规生产销售非标电动自行车。节目播出后，当地市场监管部门部署开展联合检查。
电动自行车肇事导致的交通事故中，违规解除限速、超速行驶是主要诱因。为此，去年9月落地实施的电动自行车新国标通过防篡改等多重硬件设计，力图从源头上最大限度遏制车辆违规改装和提速。然而，新国标却被一些行业企业变相“架空”了。
比如，按照新国标，使用铅酸蓄电池的电动自行车整车质量不得超过63公斤，但有商家却通过调换同款车顶替核验来规避这一规则；新国标规定电动自行车最高时速为每小时25公里，但一些产品仪表盘上显示时速符合标准要求、实际时速却可达50公里以上。在类似“操作”之下，电动自行车骑乘人安全、道路交通安全被悄悄“埋雷”。
更不可思议的是，多家专卖店可以先办牌照再造车。在新国标实施之前，各家专卖店利用各种渠道搜集到了大量身份证信息，并用这些信息提前办理了大量电动自行车车牌，然后才造车。这既折射出商家利用车牌办理漏洞谋取利益，也暴露出当地有关部门在现场验车、核对信息等方面流于形式。
非标电动自行车之所以屡禁不止、屡打不绝，并形成黑灰产链条，症结有以下几个方面。
其一，需求端治理不到位。由于消费端对电动自行车时速有更高需求，而新国标又有诸多限制，一些经销商、生产商便千方百计破解时速、电压、重量等限制。这提示有关方面应对电动自行车消费群体尤其是外卖骑手加强普法和道路执法力度，从需求端加强治理。
其二，车辆上牌环节把关不严。这给了“未生产先上牌”“顶替核验”等违规操作机会。相关方面如果能严格上牌管理，有望从源头上减少非标电动自行车出厂、上路。这需引起高度重视。
其三，行业名企沦为黑产源头。此次被媒体点名的一些行业品牌，要么是其专卖店，要么是生产企业，均涉及相关违规操作。按说，行业名企应该爱惜“羽毛”，做规范经营的榜样，但相关企业在利益驱动下，既无视新国标规定，也无视自身社会责任。
而且，这种架空新国标的行为，存在于当地电动自行车产业链上的多个环节。如有上游企业生产控制器时已内置速度解码程序，为中游生产企业、下游经销商提供了便利，而后两者本身就有多种违规操作。
电动自行车新国标能否不折不扣落实，不仅关系到骑乘人安全，还关系到道路交通安全，相关标准不能被行业企业变相“架空”，行业名企更不能沦为非标电动车的“带头人”。
眼下真正实盘配资，当地市场监管部门闻讯而查值得肯定，也需反思常态化监管中是否存在失察失职等问题。另外，负责电动自行车上牌和道路执法的相关部门，也要及时补漏，全方位筑牢电动自行车生产、销售、使用等多环节的合规底线。
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